中新网四川新闻4月28日电 (闫功华)北川种茶历史悠久,在唐代即属有名的茶区,至今已有1300多年的种茶制茶历史。北川茶叶产区地处高山深谷地带,气候温和,雨量充沛,昼夜温差大,茶叶具有香高、味醇、耐泡、安全的优质特征。北川被列为全省30个重点茶叶县之一,北川茶叶现代农业园区被认定为绵阳市五星级农业园区,并被纳入省级现代农业园区培育计划。
突出重点 把准履职方向
“近年来,北川政协紧扣县委决策部署,把助推北川茶产业高质量发展确定为提案重点方向之一。组织引导政协委员深入调研,积极建言献策,充分发挥提案作用,助力茶产业成为全县发展程度最好、经济效益最优、产业链条最长的优势产业。”北川政协分管提案工作的王辉副主席说。县政协提案委及时将县委县政府出台的《北川羌族自治县茶产业高质量发展的意见(试行)》《关于印发的通知》《关于建立北川羌族自治县茶叶现代农业园区建设园长制的通知》《北川羌族自治县茶产业高质量发展“五个一”实施方案》等传达到每一位政协委员,让委员们清晰全县产业发展重点,做到党政有所想,委员有所行,引导委员提案不跑偏。县政协各专委会结合委员工作实际和自身特长,组织相关界别委员深入企业生产车间、农村田间地头、茶叶消费市场和各界群众,广泛收集各方情况,认真听取各界意见。在县政协五届二次全会期间,委员们就茶产业发展提交了《关于以茶文化引领茶产业高质量发展的建议》《关于整合资源提升“北川苔子茶”影响力的建议》《关于加大古茶树保护条例执行的建议》等提案,提出了加强茶叶园区基础设施建设、做优“北川苔子茶”品牌、打造“中国羌茶之乡”、创新茶农茶企利益联结机制、多形态展示古羌茶文化的独特魅力等高质量建议。
双向评价 提升两个质量
“建立质量评价和表彰机制,是提高提案质量和提案办理质量的有效方法。对提办双方的工作绩效实行可追溯、可量化的考核,并作为目标绩效和履职实绩赋分的重要依据,能有效调动提办双方的责任意识和工作积极性,从而提高工作质量。”北川政协提案委主任闫功华说。北川政协从2022年开始,实行提案质量和提案办理质量双向评价,由县政协分管副主席、相关委室和提案主办单位等组成评价小组,对立案提案的选题精准度、调研充分度、建议可行性、格式规范性等4个方面进行评价,并将评价结果作为评选年度优秀提案和优秀委员的重要参考,以此鼓励委员认真写好每一件提案。成立评价小组,对提案办理工作的组织有序性、协商主动性、程序规范性、落实积极性等4个方面进行评价,并将评价结果纳入单位年度目标考核,作为评选先进承办单位、政协工作先进单位的重要参考,以此督促办理单位办好每一件提案。
务实办理 推动产业发展
“茶产业的发展让一座座荒山变成了金山银山。一棵棵茶树,一个个茶园,铺就了一条前景广阔的乡村振兴之路。”北川县擂鼓镇盖头村党支部书记陈小红说。
北川相关部门通过实实在在的办好每一件高质量的提案,有力地促进了北川特色茶产业发展,发展业态基本重塑,规模形态初步构建,行业生态打造成形,实现了将“小茶叶”变成富民兴农的“大产业”。
立足茶叶现代农业园区资源禀赋,结合乡村振兴、国土空间等规划,由中国农业科学院茶研所高起点编制了《北川羌族自治县茶产业全链条规划》,围绕打造“中国羌茶之乡”目标,规划茶叶种植面积10万亩,预计实现综合产值10亿元以上。2022年财政投入2500余万元,围绕核心区计划新增改造提升茶园5000余亩,茶叶园区实现电网、路网、渠网、水网等基础设施全覆盖。建成以擂鼓镇盖头村、曲山镇玉皇山村、陈家坝镇金鼓村和都贯乡苔子茶村等为核心的茶叶现代农业园区,辐射带动养殖、采摘等一大批关联产业,茶产业得以重塑。
深化与中国农科院茶研所、省农科院、川农大等科研单位技术合作,建立专家工作站、苔子茶母本园,开展北川苔子茶选育工作。建设“北川苔子茶”苗圃繁育基地,繁育种苗500万株。开展“北川苔子茶”地理标志证明商标注册工作,组织相关企业抱团参加各类茶产品展销活动,先后在第十届国际茶叶博览会、第四届中国国际茶博会、中国(成都)国际茶业博览会进行专题推介。
建立“园区+企业+合作社+农户”利益联结机制,引导村集体经济组织抱团建设标准化茶园,曲山镇振兴合作社、陈家坝禹露茶业等通过保底分红、二次分红,户均实现分红1100余元,带动茶农共享茶产业发展红利。积极构建“线下+线上”交易平台,新建巴拿恰农特产品交易平台1个,借力国家级电子商务进农村综合示范县建设,依托电商港、农村淘宝、抖音、柯城“直播馆”等平台,开展“直播带货”等各类线上销售活动,实现茶叶线上销售额1000余万元。举办羌茶节、古羌茶艺手工制茶技能大赛等活动,通过催芽节祭祀活动、游人采茶、传承人手工制茶、茶企斗茶、游客品茶、研学活动等全方位展示中国古羌茶文化的独特魅力。
“政协提案是党和政府听取民声民意、科学民主决策、推动改进工作的重要渠道,是专门协商机构服务国家治理的重要方式,是人民政协发挥‘重要阵地、重要平台、重要渠道’作用的有效载体。北川政协将紧紧围绕党政中心任务、自觉融入党政工作大局,保持定力,充分发挥提案作用,进一步提高政协在写好中国式现代化北川篇章的贡献率。”北川政协主席王军说。(完)